噴鼻港回歸25周年包養違法，習近包養妹平講話傳遞出哪些主要信息？
作者：田飛龍（北京航空航天年夜學法學院副傳授，全國港澳研討會理事）
來源：中國新聞網
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耶穌2022年7月4日
2022年7月1日，中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席習近平在慶祝噴鼻港回歸祖國25周年年夜會暨噴鼻港特別行政區第六屆當局就職典禮上發表主要講話，對“一國兩制”在港實踐進行經驗總結和法理闡釋。25年經驗表白，“一國兩制”在實踐上是行得通的，在法理上是內在融貫的。“必須長期堅持”的莊嚴宣佈，廢除了一切情勢的“一國兩制”質疑論和掉敗論。
2022年包養ptt7月1日，噴鼻港市平易近揮舞五星紅旗和噴鼻港區旗行走在灣仔街頭，慶祝噴鼻港回歸祖國25周年。中新社記者張煒攝
這是一篇安身“一國兩制”軌制實驗關鍵節點與平易近族復興關鍵進程的里程碑式宣言，確立了“一國兩制”行穩致遠的新時代坐標與標的目的。講話將“一國兩制”的歷史、事理和法理講給噴鼻港社會與國際社會，也傳遞給全體國平易近，以凝集“一國兩制”法理共識與軌制自負，堅定推進包養心得國家高程度改造開放與軌制現代化進程。這是習近平關于“一國兩制”系列主要論述的最新篇章和最新理論發展。
這篇講話是富有歷史厚重感的。講話開篇在文明史觀和平易近族配合體的意義上界定噴鼻港與祖國的有機統一關系，提出“有史以來，噴鼻港同胞始終同祖國風雨同船、血脈相連”。噴鼻港與內地之間的平易近族配合體關系不是“想象”的，而是“實在”的，是統一文明傳統包養網dcard框架內的部門與整體的關系。這種緊密而有機的平易近族配合體關包養管道系不因殖平易近主義和分離主義而被隔斷。英國的“殖平易近史觀”和噴鼻港外鄉勢力的“當地史觀”經常歪曲割裂噴鼻港與祖國的血肉聯系，不成能獲得勝利。噴鼻港基礎法接收和轉化了這一平包養網心得易近包養網心得族配合體的有機關系并加以憲制性保護。
這篇講話對噴鼻港“一國兩制”25年經驗的總結是具有豐富性和層次性的。習近平認為噴鼻港回歸“開啟了噴鼻港歷史新紀元”。這是噴鼻港的“新憲制次序”。講話從三個方面簡要而富有層次地總結了勝利經驗：其一，噴鼻港在國家改造開縮小局中的橋梁與窗口感化得以有用發揮，這是“一國兩制”的題中應有之義，是“長期預計，充足應用”在新軌制條件下的激發和釋放，也是“一國兩制”國家感性的焦點指向，是融會發展與全球化發展的有機結合與動態均包養網比較衡；其二，噴鼻港在全球化與國際年夜都會的基礎位置和腳色上經受考驗包養ptt，穩步前行，即噴鼻港在“一國兩制”框架下，其本身包養留言板的原有國際位置與腳色獲得堅持和促進，噴鼻港抗擊內外風險挑戰的經驗與才能獲得積累和增強，噴鼻港經濟社會發展與法令軌制總體穩健運行；其三，噴鼻港的平易近主法治體系不斷健全發展，即噴鼻港回歸以來，噴鼻港居平易近獲得真正的平易近主政治權利，噴鼻港真正的平易近主得以開啟和發展，而憲法與基礎法配合構成的特區憲制次序以及噴鼻包養sd港國安法、新選舉法的軌制引進，從結構上晉陞了“一國兩制”軌制體系的平安性和系統性，噴鼻港平易近主軌制合憲、符合法規、稱身、適用。
2022年6月13日，噴鼻港特區當局總部內擺放的噴鼻港國安法相關資料。中新社記者崔楠攝
實踐是檢驗真諦的獨一標準，經過25年實踐經驗檢驗證明，習近平包養站長指出：“這樣的好軌制，沒有任何來由改變，必須長期堅持！”這是全篇講話的點睛之筆和重心地點，也是各方關切的真正聚焦點。“一國兩制”過往若何，未來會怎樣，透過本次講話，已清楚了然。
這篇講話后半部門處理的是有關“一國兩制”行穩致遠的法理體系課題和實踐指南課題：其一，25年實踐究竟告訴了怎樣的事理和法理，“四個必須”給出了謎底；其二，新一屆特區當局與噴鼻港未來究竟怎么做，“四點盼望”供給了指南。
“四個必須”是對噴鼻港“一國兩制”實踐規律中的法理體系的精煉總結與重構，其焦點是將“一國兩制”作為一個法感性的思惟整體和軌制整體來加以掌握和建構。其一，證立“一國兩制”最基礎之道是最關鍵的。“必須周全準確貫徹‘一國兩制’方針”，這是對“一國兩制”最基礎之道的追溯與廓清，從法理上確立“一國”的最基礎位置與腳色，確立“一國”與“兩制”的清楚法權關系。“維護國家主權、平安、發展好處”就此被闡釋為“一國兩制”方針的甜心寶貝包養網最高原則，是最基礎的憲制條件，而噴鼻港繁榮穩定及高度自治是在此條件下的具體設計和展包養價格開。這是對“一國兩制”進行國家好處的法理糾偏和權威填充，可解釋和正當化十八年夜以來中心治港的一系列論述、立法、決策以及未來的治港選擇。“一國”的憲法范疇內，社會主義軌制和黨的領導是焦點元素，必須尊敬和維護，沒有破例。其二，周全管治權與高度自治權的彼此關系及高度自治權的構成道理是“一國兩制”具體軌制展開的指導原則與規范遵守。“必須堅持中心周全管治權和保證特別行政區包養站長高度自治權相統一”，這是“一國兩制”在憲制性權力架構上的法理指導原則，此次加倍清楚地提出中心周全管治權是特區高度自治權的“源頭”。此論與“一國兩制”法令理論中的“授權論”是分歧的。噴鼻港國安法典范展現了中心周全管治權與噴鼻港高度自治權是若何有機結合與統一的，新選舉法進一個步驟強化和驗證了這包養軟體一憲制互動邏輯。那么，高度自治權自己若何合憲地構成呢？若何符合“一國兩制”最基礎法理與上述法權關系呢？“必須落實‘愛國者治港’”。這是高度自治權具體構成的最基礎原則和靈魂法則，若偏離將導致“一國兩制”嚴重走樣變形，引致憲制危機，不符合法令“占中”和“修例風波”就是例證。其三，噴鼻港獨特意位和優勢是“一國兩制”存續的基礎條件之一。任何治港立法、決策及融會發展的設定，應以“堅持噴鼻港的獨特意位和優勢”為目標和限制，否則“一國兩制”的噴鼻港軌制包養金額杠桿感化和“聯通世界”的戰略平臺感化就無法有用發揮包養犯法嗎，于港于國均晦氣。
2022年7月1日凌晨，噴鼻港特區當局慶祝噴鼻港回歸祖國25周年升旗儀式在金紫荊廣場舉行，分別懸掛五星紅旗和噴鼻港區旗的直升機編隊飛過維港上空。中新社記者張煒攝
作為面向新一屆特區包養網單次當局與噴鼻港社會的基調性和指導性政治演講，習近平最終落腳到了對噴鼻港未來管治與發展的具體實踐指南層面，提出了“四點盼望”，即著力進步管理程度、不斷增強發展動能、切實排遣平易近生憂難和配合維護和諧穩定。這是中心對港周全監督權的具體行使，也構成政治問責根據。管理程度的請求指向了“愛國者治港”的深層次建構，不僅請求政治忠誠，還必須是賢能有為，要鍛造強無力管治隊伍并轉變管短期包養治哲學，凸顯有為當局和責任政治。發展動能的請求指向噴鼻港經濟體與競爭力體系包養俱樂部的結構轉向，需求在融會發展與全球化發展雙重意義上尋求衝破和增長，尤其是回應“八年夜中間”目標群和創新科技產業發展。平易近生保證的請求指向了噴鼻港社會的深層次牴觸以及軌制公正性與正義性。為平易近服務，以平易近為包養甜心網本，中國政治文明的優秀傳統和優良管理經驗得以傳導到噴鼻港管理體包養網車馬費系與管治者倫理體系內部。和諧穩定的請求指向了社會息爭與社會包養網比較團結，特區當局與噴鼻港社會要配合尋找息爭方式，相向而行。作為對未來噴鼻港良政善治與社會正義的特別提示，習近平指出了青年發展議題的主要性，請求各方面采取無力辦法幫助噴鼻港青年認知發展年夜勢、塑造國家認同、實現個性成長和勝利。
2021年10月17日，噴鼻港第九屆青年平易近建聯舉行換屆傳媒聚會，表現將繼續供給平臺給青年議政論政參政，為噴鼻港社會及平易近建聯培訓及發掘青包養金額年人才。中新社記者李志華長期包養攝
這篇講話的結尾是出色的意義總結與未來瞻望，其主線是將“一國兩制”下的噴鼻港發展放在平易近族復興歷史進程中定位和期許。2047，2049，“一國兩制”的軌制實驗與平易近族復興的現代化尋求具有內在統一性。“一國兩制”在平易近族復興進程中的位置與腳色發揮得越好，“五十年不變”之后就包養sd越沒有來由往“求變”。
由此確信，在“一國兩制”噴鼻港實踐的新階段，在“一國兩制”歷史高度、實踐勝利、實踐規律、法理體系與實踐指南的奠定與指引下，噴鼻港的今天必定會加倍美妙，平易近族包養軟體復興的未來必定會加倍光亮，“一國兩制”的國平易近認同度和國際支撐度也必定會更高、更鞏固。
責任編輯：近復
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